Az Európai Ügyészség (EPPO) működését állandó konfliktusok, hatásköri háborúk és tagállami ellenállás kíséri. Vezetője, Laura Codruța Kövesi ellen korábban Romániában hivatali visszaélés és megvesztegetés miatt indult eljárás – azóta sem tisztázta magát.
Magyarországnak az Európai Ügyészséghez való csatlakozása kérdése újra előtérbe került, miután a Tisza Párt jelezte: Magyarország csatlakozna a szervezethez az uniós források megszerzése érdekében. A tét nem kicsi, mintegy 35 milliárd euró sorsa forog kockán, miközben Brüsszel komoly feltételeket szabhat a kifizetésekhez. Az Európai Ügyészség – amely 2021-ben kezdte meg működését – alapvetően az uniós pénzügyi érdekeket sértő bűncselekmények felderítésére jött létre, és jelenleg 24 tagállam vesz részt benne. A szervezet élén Laura Codruța Kövesi áll, akit korábban korrupciós ügyekkel kapcsolatban is megvádoltak – az ő hétéves mandátuma november 1-jén jár le.
Az EPPO-nak már a működés első évei is komoly feszültségeket hoztak. Spanyolországban például nyílt hatásköri vita alakult ki az Európai Ügyészség és a nemzeti ügyészség között egy korrupciógyanús ügy kapcsán. Az ügy egyik része uniós hatáskörbe került, míg más részeit a spanyol hatóságok vizsgálták tovább, ami jól mutatja a rendszer ellentmondásait.
A konfliktusok rávilágítanak arra is, hogy nem egyértelmű, meddig terjed az uniós szintű beavatkozás, és hol kezdődik a nemzeti igazságszolgáltatás hatásköre. Egyes szakértők szerint az Európai Ügyészség nem csupán egy technikai intézmény, hanem a föderális Európa irányába tett fontos lépés, amely tovább szűkítheti a tagállamok szuverenitását.
A szervezet működése körüli viták túlmutatnak a konkrét ügyeken: valójában két eltérő Európa-kép feszül egymásnak. Az egyik oldalon a nemzetállami szuverenitást hangsúlyozó megközelítés áll, a másikon pedig egy erősebb, központosított uniós struktúra. Az Európai Ügyészség működése már most is komoly politikai és jogi konfliktusokat generál, és a jövőben még élesebb viták várhatók, különösen akkor, ha újabb tagállamok – köztük Magyarország – csatlakoznak a rendszerhez.
